1870年におけるアレクサンダーIIの市改革、都市改革の本質

アレクサンドル2世の市内の有名な改革が1870年に実施しました。 彼女は、クリミア戦争での敗北後に発生した、ロシア社会の根本的な変化の一部となりました。 この時点まで、市は過度の行政拘留役員に苦しみました。 改革は彼らに経済運営の自由、経済、安全保障など。D.を与えました

前提条件

都市経営改革のプロジェクトの準備は、1862年に開始しました。 円形内務大臣によると、ピーター・ワルーエフは、必要な改革を議論しており、地元の委員会の設置を開始しました。

これらの一時的な機関は3年間働いてきました。 1864年に欧州委員会は、帝国のすべての都市に拡大することだった共通のプロジェクトを、準備していたとき、市の改革を継続しました。 次のステップでは国務院文書の検討を計画しました。 しかし、1866年4月4日アレクサンドルKarakozov IIの生活上の試みがありました。 失敗したテロ攻撃は、職員の心の中に混乱をもたらしました。 プロジェクトが停滞します。

草案の採択

長い沈黙の後、国家評議会は、最終的にはドラフト改革の検討に戻りました。 別の委員会は、vsesoslovnyeの入力と結論参政権を危険すぎます。 長い論争はプロイセンからコピーされたシステムの採用で終わりました。 このドイツの王国は、納税者で構成された3人の教皇庁であった、予算への貢献に応じてクラス分け。

ロシアで採用されている同じシステム。 以下のように、結果として、1870年に市の改革でした。 地方議会は、住民によって選出教皇庁に分けます。 それらの最初で最も裕福な市民の唯一の数十は、ほとんどの税金を払っていました。 このように、ダース裕福な住民が表現ミドルクラスの同じ表現と低所得のある人の偉大な質量を（彼らは数百または数千にすることができる）受信しました。 この意味で、アレクサンダーシティ2の改革はかなり保守的に残りました。 それは紹介 民主主義の原則を 自主規制ではなく、思想は、まだ社会的不平等の住民に基づいてコンパイルされます。

市政府の機関

アレクサンダー2の都市改革の採択位置によると、都市の公共管理（下院選挙会や町議会）を紹介します。 彼らは、経済生活を担当していた、組織的な改善、火災安全性を踏襲し、食品、整理金融機関、証券取引所、マリーナで人口を提供しています。

1870年に市の改革が下院での母音の選挙だった主な機能そのうち選挙会を設立しました。 任期は4年です。 新規則では下院のメンバーは、投票権を持っていたすべての国民になる可能性があります。 このルールでは、例外がありました。 例えば、思考における非クリスチャンの数は、第三の母音（M。E.のMP）を超えませんでした。 ユダヤ人はまた、市長の椅子を保持することができませんでした。 このように、メイン選挙制限に宗派の文字でした。

市議会の権限

市政府の付与に成っラジカル都市改革は、政府機関の権限の再配分に限定されていました。 中央集権と官僚装置から作られたすべての注文の前に。 このコントロールは、非常に非効率的で停滞しています。

市改革は市議会は、様々な関係者を任命する権限を持っていたという事実につながっています。 それは今も設立、削減と増税を規制されています。 同時に、この維持するためのコスト代表機関を知事の管轄下に。 会議は母音の少なくとも第五の要求に任命されました。 また、下院は、市長や知事を招集できます。 これらの政府は509の都市で登場しています。

改革のその他の特徴

とりわけ、思考が市議会の構図を決めます。 このボディは、順番に、予算編成、母音のための情報の収集、および集団から消費税のコレクションを担当していました。 理事会は、市議会に報告しますが、同時に違法な意思決定の代表機関を認識する権利を持っていました。 状況でのパワーの両機関の間で矛盾がある場合には知事を妨害しました。

有権者下院は、有罪判決を受けたか、調査中のことができませんでした。 入力する 年齢制限 （25歳）。 降格の権利は、オフィス公務員から削除待望しました。 また、彼の声が市民を奪われ、徴税で滞納していました。 教皇庁内の部門に応じて予備有権者リストは思考によって策定されました。 母音の中から任命市長。 この選択は、知事が行われます。

値

最も重要な都市の改革は都市の前例のない産業と商業開発の先頭につながっています。 これは、州の可能性があり、主な市場経済のメカニズムを獲得したという事実と接続されていました。 今、都市は彼らのお金を費やすことを何をどのよう自分自身で決めることができます。 このような自己政府は時々古い骨の管理モデルよりも有効でした。

最後に、アレクサンドル2世の都市改革がどのような市民参加を知るために、国の住民を可能にしました。 これに先立ち、中産階級は、ネイティブの家を制御するために、何のレバーがありませんでした。 成熟した変態状況は劇的に変わりました。 市民の意識の成長は、新たな国家の政治文化の誕生の基礎となっています。