法律, 州と法律
仕事の世界における概念、原則、システム、レベル、社会的パートナーシップの形態。 社会的パートナーシップの形態は...
社会的パートナーシップの概念、原則、その実施形態は、ロシアの比較的新しいカテゴリーとみなされている。 しかし、これにもかかわらず、適切な機関の創設を目指す建設的な措置が既に講じられている。 社会的 パートナーシップの原則、形態、 制度が どのようなものであるかをさらに検討しましょう。
一般的な特性
社会的パートナーシップ、 概念、制度、 形式が規範的な統合を受けていることは、使用者と従業員の客観的関係から生じる新たな利害の対立を解決する最も効果的な方法として役立つ。 それは、企業経営者と労働組合との間の契約や合意に基づいて、建設的な相互作用の道筋を意味する。 社会的パートナーシップの概念、レベル、形態は、ILOの作業の基礎を形成する。 平等の面でのこの組織は、世界のほとんどの国の雇用者、従業員、州の代表者を結びつけています。 すべての労働組合、その団体とそのメンバーの統合、連帯と団結、団体協定の普及範囲の拡大、義務の履行のための相互作用のすべての当事者の責任の強化、規制援助の改善は、この構造の有効性を高める鍵である。
社会的パートナーシップの概念と形態
検討中の施設のいくつかの定義が文献に示されている。 しかし、最も完全で正確なものの1つは、以下の解釈です。 ソーシャルパートナーシップは、雇用者(雇用者)、労働者、国家、地方政府の構造の利益の調整と保護が保証される労働界における社会関係の文明化された形態である。 これは、同国の経済的、政治的発展の重要な分野で妥協する願望を表明する契約書、契約書を締結することによって達成される。 社会的パートナーシップの形態は、市民社会と国家との相互作用がもたらす手段である。 彼らは、異なる専門家グループ、地層およびコミュニティの活動の状況、内容、タイプおよび条件に関する機関と主題の間の関係の構造を形成する。
オブジェクト
社会的パートナーシップの形式と原則を強調すると、専門家は、さまざまな専門的地層、コミュニティやグループの実際の社会経済状況、生活の質、所得を引き出す可能性のある保証された方法を研究します。 同様に重要なのは、活動の生産性に応じた国の富の分配であり、現時点で実施され、以前に行われたものである。 これらのカテゴリはすべて社会的パートナーシップの対象です。 それは、社会的に許容され、動機付けされた不平等のシステムの形成と再現と関連している。 その存在は、分業、一般生産における個々のグループの役割と場所の違いによって条件付けられます。
科目
社会的パートナーシップの基本原則と形態は、関係者と密接に関連して存在する。 従業員の被雇用者には、
- 徐々に影響力を失い、経済圏の新しい場所を占めていない労働組合。
- 公的協会。 彼らは労働者の独立した動きから生まれ、以前に形成された労働組合とは関係なく、伝統も起源もありません。
- パラスタタル層。 彼らは様々なレベルで行政の公的部門として働く。
- 雇用労働者を含む多機能的な動き、市場民主主義の方向性。
社会的パートナーシップの雇用者側に参加する:
- 国有企業の統治機関。 民営化、商業化、企業化の過程で、彼らはより大きな自立と独立を得ています。
- 民間企業の経営者および所有者。 彼らは教育の始まり以来、国家構造から自律的に活動してきました。
- 起業家、経営者、工業者の社会的、政治的動き
国家の側では、社会的パートナーシップの主題は次のとおりです。
- 一般的な政治的および社会的権限。 彼らは生産に直接関与しておらず、従業員や雇用主との直接の関係もありません。 したがって、彼らは生産圏内の関係に大きな影響を及ぼさない。
- 経済部門と省庁。 彼らは生産プロセスに直接責任を負いませんが、企業の実際の状況に関する情報を持っています。
- マクロレベルで 労働市場 を 規制する 国家。
研究所教育問題
上記のような概念、レベル、社会的パートナーシップの形式は、法的行為によって固定されています。 研究所全体の形成は、かなり複雑で時間のかかるプロセスであることに留意すべきである。 何十年もの間、多くの国が労働法の主要な要素の1つとして社会的パートナーシップ制度を形成しました。 ロシアの場合、研究所設立のプロセスは2つの状況によって複雑になった。 まず第一に、国は社会主義時代にシステムを使用する経験がなかった。 したがって、共産主義イデオロギーはガバナンスにそれを適用する必要性を否定したため、TCに規範的固定が存在しなかった。 それまでに存在していたパラダイムの破壊率、社会的生産関係の自由化の強さはあまり重要ではなかった。 これらの要因によって、労働界における国家の役割が低下し、それに伴って市民の保護が弱体化した。 現在、社会的パートナーシップの重要性を疑う実体が、国民全体の安定的な発展を保証するために、公安を達成し、雇用者と従業員の利益のバランスを維持する最も効果的な方法であると考えることは困難です。
国家の役割
社会的パートナーシップの形を発展させる世界的な実践において、特別な場所が当局に与えられる。 まず第一に、企業の法的地位を確立するための規則や手続きを定める法律やその他の規範的行為を採択する権限を有する国家です。 同時に、関係当事者間の様々な紛争を解決するために当局は仲介業者および保証人として行動すべきである。 さらに、国家機関は、最も効果的な形態の社会的パートナーシップを広める機能を担う。 一方、州と地方自治体の重要性は、社会経済的目標と国家政策の目標に沿い、国の利益を侵害しない、財産に関連する実際の義務を遂行するための雇用者の信念にのみ限定されるべきではない。 この場合の電力は、制御機能の実装から逸脱することはできません。 民主主義的な文化社会的パートナーシップの実施の監督は、権限を与えられた国家機関によって行われなければならない。
システムの主要な規定
州は立法規範を策定する義務を負う。 特に、TCは社会的パートナーシップの主要原則を修正し、経済と生産の領域で形成される関係の法的規制の一般的な方向性と性質を決定する。 検討中の機関は、以下に基づいています。
- 当事者の平等。
- 参加者の利益のための会計と尊敬。
- 民主的な体制でシステムを強化・改善するための国家援助。
- 契約関係の形成への関心。
- 活動の実施における法律の遵守。
- 関係者の代表者の権限。
- 労働圏に関連する問題の議論における選択の自由。
- 自発的なコミットメント。
- 契約と契約条件の現実。
- 確立された規則の実施の義務。
- 条約、協定の遵守を管理する。
- 参加者とその代理人が、確立された条件を遵守しなかったことに対する責任。
社会的パートナーシップの基本的な形態
それらの言及はArt。 27 TC。 規範に従って、社会的パートナーシップの形式は次のとおりです。
- 団体協約/協定の作成とその結論に関する共同交渉。
- 裁判前の紛争の解決に使用者と従業員の代表者が参加する。
- 生産を規制する問題やそれに直接関連する他の関係に関する相談、従業員の権利の保証、部門別法の改善。
- 従業員およびその代表者の企業経営への参加。
TCの採択前に、検討中の機関の形成と発展の概念が有効であったことは価値がある。 それは生産と経済関係(RTK)の規制のための特別な三者委員会によって承認された。 それに従って、従業員(職員の代表者)の企業経営への参加は、仕事の世界における社会的パートナーシップの鍵となる形態となった。
衝突前の裁判の解決
従業員と職員のための参加には多くの特徴があります。 集団紛争は裁判所で処理されていないため、試用前の認可は個々の紛争のみを指します。 仕事の世界でこのような形の社会的パートナーシップを実施する場合、アートのルールは、 382-388 TC。 これらの規範は、関係における参加者の表現を作成する手順を定義します。 ストライキの段階を除いて集団紛争の規制に関する規則は、社会的パートナーシップの原則に基づいている。 専門家、アートを分析する。 27では、規範には解釈の不正確さが含まれているという結論に至る。 特に、専門家は、紛争解決のための社会的パートナーシップの形態の定義を、次の1つに変えることを提案する - 雇用者と職員の代表者が超法廷裁判前審理手続に参加することを提案する。 この場合、後者は、個人的、そして最初の集団紛争の解決の可能性を示します。
カテゴリの特異性
初めての社会的パートナーシップの規制形態は、レニングラード地域の法律に盛り込まれています。 そこでは、これらのカテゴリは、一貫性のある社会経済的および産業経済的政策を作成および実施するための、エンティティ間の特定のタイプの相互作用として定義されています。 TCへの説明では、社会的パートナーシップの形式は、労働者やそれに関連する他の関係を規制する関係者の関係を実施する方法として扱われている。 地域の法律にも関連する定義があります。
その他のカテゴリ
既存の基準の分析を行う場合、専門家は美術を補完する可能性を指摘する。 27.特に、専門家によれば、社会的パートナーシップの形態には、
- 国内生産部門の安定化と拡大を目的とした社会的志向の経済転換政策を提供する。
- 共同決定の開発、採用、実施
- 社会的、労使関係を効果的に管理する方法の開発。
- 委員会およびその他の認可された組織における参加者の共同活動。
- 地域の立法議会に草案を提出し、社会経済的労働問題に関する規範的行動の草案を提出することに協力する。
- 拘留に参加しなかった雇用主、契約書を持たない雇用者への契約および契約の条項の延長手続の決定、これらの行為への加盟のための規則の制定。
- 承認されたプログラムの実施における支援。
他の専門家によると、上記のオプションにはいくつかの欠点があります。 まず第一に、特定の規定の宣言的な性質、それを実装する権限を与えられた構造へのリンクがあります。 同時に、地域の法律で確立された社会的パートナーシップの形態は、アートと比較して、関係における参加者の能力の大幅な拡大に寄与する。 27 TC。 徹底したリストとして標準で与えられている規範は、コード自体と他の規範的行為の両方によって補完され、具体化されることができる。 適切な条項がこの記事にあります。 特に、地域の法律、団体協約/契約、企業の 地方行為 によって、社会的パートナーシップの形態が確立されると述べている。
アート。 26 TC
ソーシャルパートナーシップの形式とレベルは、検討中の機関を形成する主要なリンクです。 TCは明確な定義を提供していないが、要素のリスト、分類および属性が与えられている。 それで、この技術では。 コードの26は、連邦、部門、地域、領土および地方レベルを指定します。 引用されたカテゴリを分析すると、多くの専門家はリストを構築する論理に違反していることを指摘している。 専門家は、独立した分類基準で分類されたカテゴリーがあるという事実によって、彼らの結論を説明する。
領土基準
社会的パートナーシップは、連邦、地方自治体、地域および組織レベルで存在する。 このリストは不完全なようです。 アートで 26 TCにはもう1つ、連邦区レベルは言及されていません。 2000年5月、大統領は地区の形成に関する法令に署名した。 この法律に基づき、首脳の代表が任命され、代表事務所が開設された。 現在、2または3者協定がすべての連邦地区で署名されています。 彼らは地区の ための 単一の 社会経済的なスペース を作り、人口のニーズの実現、有能な市民の権利、社会的パートナーシップの発展などを確保するために必要です。
業種特性
地域レベルで存在する社会的パートナーシップの形態とレベルは、地形、歴史的文化的伝統などの特徴に対応する規制枠組みによって提供される。ロシア連邦の主題の法律では、Art。 26 TCでは、特別な(目標)段階が確立される。 このレベルでは、プロの関係が結論づけられます。
結論
一部の専門家は、アートを追加することを提案します。 26 TCの国際レベルおよび企業レベル。 しかし、後者を含めることは、これまで幾分時期尚早であるように思われる。 企業レベルについて話すと、既存のリストへの追加は現在適切ではありません。 これはこの段階の性質に直接起因するものです。 このレベルでは、社会的パートナーシップの組織的、部門的、領土的、国際的な兆候が組み合わされている。 同時に、後者は主に 、 労働法の 紛争の規則を 考慮して、ロシア連邦が他国と締結した条約の規定に基づいて実施されている。 状況を明確にするために、専門家はArtの解釈を変更することを提案する。 26.条文は、領土レベルが規制制定法(憲法、MO法令および企業、政府規則など)に従って定義されたロシア連邦の一部であることを示すべきであるとの見解を示すべきである。 研究所の機能は、全国、地区、地方自治体、地方自治体、そして直接企業で実施されています。
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