技術的な規制とそのオブジェクト。 技術的な規制に関する法律

2003年7月1日は「技術規制に関する」力184法律に入って来ました。 規範的行為は決意やサービス、作品、生産工程や製品の要件のアプリケーションの新しいシステムを確立しました。

主要分野

184-FZ「技術規制に関する」は、現代の国際標準規格に対応し、標準化と認証の共通政策の基礎を築くことを目的としています。 文書の採択は、他の規範的行為の出版につながりました。 彼らは、最初の規制を始めました。 彼らは技術的な規制と同様に、この作業が実施される順序を定義します。 すべてのこれらの規制は、実質的にロシアの経済生活を変えます。 「技術的規制に関する」連邦法は、環境、国家安全保障の仕組みを市民の健康と生活を確保するの形成に焦点を当てています。 公共の利益のために科学技術活動、国家開発の保護の製品の使用を目的とした規制の複合体の作成。

国際的な規範

「技術的規制に関する」連邦法は特に、貿易障壁の形成に関連して、WTOの要件に準拠した国内の認定と手順の標準化を揃えます。 規範的行為は、生産者のいくつかのグループに関連して保護ツールのための国家規格の変換を防ぐことができます。 国際的で調和の国家システムが大幅に世界市場へのロシアのハイテク製品の出力を容易にします。 国の開発、生産プロセスの下請け業者に協力を整理する可能性があることも重要です。 例として、決定は、国際民間航空機関で撮影しました。 2001年4月1日によると、それが力に大会を入力し、欧州連合（EU）の国際的なラインのレベルの運送のための航空機エンジンのノイズ性能の要件を引き締めます。 この場合、経済的影響は、基準を満たしていない航空機の分野での使用、国内企業にとって明らかです。

規制

「技術的規制に関する」連邦法は、商品/工事/サービスのための要件を確立する1つの方法だけを定義します。 それは特別な規制の主張を立っています。 彼らは、セキュリティとその適用範囲の最小要件を提示しなければなりません。 この場合、規則の発効後、技術的な規制は、それらのみで行われます。 これは必須の一般的な要件があることをやめることを意味します。 その瞬間から状態制御は、規制に準拠して実施され始めています。

規制の特異性

「技術的規制に関する法律」は、専門家やイデオロギーフレームワークによって認識されています。 これは、いくつかの論争の条項が含まれています。 一定の条件の下で、彼らは標準化と認証の球内の現在の位置に負の影響を持つことができます。 例えば、規制の条項の当事者とは逆で、いくつかのセクション。 それに、これは技術的な規制のための連邦機関が果たす役割を定義されていません。 このドキュメント7年間の移行期間と一緒に。 この間行為と古い、そして新しい規制や基準。

技術的な規制とは何ですか？

それは一種のとして動作する 状態制御 や国の社会・経済政策の目標の実現における法的文書の適用を含みます。 このフレームワークでは、必須要件に準拠するために魅力的な科目があります。 専門の政府機関による債務不履行が発生した場合の適切な制裁を課すことができます。 「技術的規制に関する法律」は、この用語の正式な定義が含まれています。 その下に製造業務、サービス、作品やグッズの必須要件の形成、アプリケーションおよび実装の分野で、同様のプロセスに法的規制を理解すべきです。

• ストレージ;
• 交通;
• 操作;
• リサイクル;
• 実装。

技術的な規制も自主的に設立し、これらの要件の適用範囲に適用されます。 法的規制は、適合性評価の過程で行われます。 この定義には、技術的な規制のオブジェクトは、一般的な要件を遵守しなければならないことになります。

原則

新しいフォーマットになって採用規範的行為の一部として技術的規制及び計測だけでなく、一般に状態制御の形態だけではありません。 企業に課せられた制限の法的レベルの賛成で活動の実施における重要な原則として。 この点では、メインの規定の規範的行為の宣言は、それが必要な規制の開発とその実用化には、それらを実現することができます。

統一ルール

技術的な規制システムを均一に策定要件に基づいています。 これは、製品やプロセスの種類を重要ではありません。 要件の策定は、所有権の形、商品やサービスの提供の生産を行う標準の開発者や規制や起業家の法的地位には依存しません。 技術的規制に関係なく、化学的または制御されるべきパラメータの物理的性質、および適格性基準の、測定およびドキュメント使用試験の組織の同じ規則に従って行われます。 同じことは、その製品やサービスを提供するによると、契約上の義務の形に適用されます。

費用収益対応の原則

技術的な規制は、経済の発展、科学技術革命とMTBのレベルと一致している必要があります。 国家規格や規制に敷設されている要件は、あなたが実際に行うことができるという事実に、この原則のポイント。 この場合には、アカウントに適切なプロパティ情報を持つロシアの産業、セキュリティに必要な機器や材料の現在のレベルを取る必要があります。

独立した権限

この原則に従い、認定サービスは、証明書は現在のルールに定めるもの以外の売り手、メーカー、消費者との契約関係を持つべきではありません。 これらの機関の職員は、その決定に影響を与える可能性があり、不正な圧力または他の影響のいずれかの試みから保護されなければなりません。 これらのサービスの管理には、順番に、認証および認定の業績に関心のある企業との取引におけるすべての従業員の侵入を防止することを目的とした必要な措置を開発する必要があります。

非の原則

彼らは、個々の申請者のための利点の形成、それを加速するための意思決定や不合理の採用で人工遅延の可能性を禁止しています。 法律は、認証機関と監督の活動の明確な分離を確立します。 これらのサービスの力を組み合わせることは許されません。 同じ権限が演奏し、自分の活動のコントローラではないかもしれません。 法案はまた、予算外資金からの認可サービスのための資金を許可していません。 これは、国家機関の活動への民間投資の暴露の可能性を防ぐことができます。

規制の特異性

これらの文書に存在している要件は、適切に人や動物、環境、植物、財産の健康と命を守るために行われているこれらのエンティティに関連して高すぎてはなりません。 それ以外の場合は、商品やサービスの価格の上昇を誘発する製造業務を複雑にし得ます。 その結果、それがビジネスを行うには障害物の形成の原因となります。 例えば、で 開発の段階 ドラフト規制の調和と外国人よりも不利な立場にロシアの生産者を置くソリューションを表示されることがあります。 この点で、この段階では、厳密に競争法の原則を遵守することが不可欠です。 国内の規制は、国の起業家を台無しにしないよう、保護することを目的としています。

文書の構造

技術規則の提供施設の規制に関する情報。 また、文書が存在することができます。

1. スキームの下で 一致。
2. フォームとピアレビューのルール。
3. 指定されたオブジェクトのそれぞれについての遵守を検証するための期限。
4. 特定のルールに固有の定義を説明する用語。
5. 包装、実行の方法、印を付けたりラベルを貼るため、そのアプリケーションの規則に設計要件。

重要な要因

規制は、これらの特性によって提供されたオブジェクトのレギュレーション特性ではなく、その構築方法や設計技術、の要件に独占的に利用可能でなければなりません。 このタスクは、開発者、デザイナーや他の専門家の責任です。 例外は、設計プロセスのない標準化が人間の健康や生活、環境、財産、植物や動物の適切な保護を保証することはできませんした例として作用することができるよう。

条件

法律は、公開条例の発効のための6ヶ月の期間を確立しました。 この期間は、規制当局やメーカーは、受信要求事項の履行のために準備することができます。 これによって期間は不十分かもしれないという事実（短すぎる）に、規制の発効に向けた準備は、その開発の過程で発売されます。

分類

特別と一般：この法律は、規制の2種類を設立しました。 後者の要件は、任意の製造プロセス、製品、輸送、保管、販売、使用、廃棄に運ぶために必要とされています。 特別な規制は、一般的な文書でカバーされていない別の項目に支配します。 後者は、分布の広い範囲を持っている基本的なルールが含まれています。 特別な規制は、それらと矛盾するべきではありません。 2005年には、技術的な規制のための連邦政府機関で述べたように、議論の下で約100の文書でした。 合計約1500。特殊以上10の一般的な規則を生成すると予想します。

開発と承認のため

規制は社長の令は、政府の規制、ロシア連邦の国際協定を批准し、連邦法により作製することができます。 ドラフト文書は関係なく、所有権の主題を開発する権利、製品の種類、会社の法的地位、製造プロセスの種類があります。 この規定は、もちろん、民主的。 これは、あなたがより完全に知的な潜在能力を使用することができます。

通知

広報は、規制の開発と採用の重要な原則の一つとして立っています。 それは、社会や政府機関の各段階でのプロセスについて通知されていることが必要である、矛盾の存在は、著者が提供しています。 まず第一に、開発当初の通知は、電子形式でだけでなく、一般にアクセス可能な技術的な規制庁の行為に責任がある、印刷版、に位置しています。 通知には規制が作成されるため、製品に関する情報を提示する必要があります。 また、この開発のための理論的根拠は、ロシア連邦の力で国際基準の推定要件との違いを示しています。 また、プロジェクト、開発者向けの情報と知り合い方法に関する情報を提供します。

初期の開発のお知らせ

第一段階は、通知の出版から始まります。 法律によると、このプロジェクトの作成者は、すべての関心のあるユーザーによるレビューのためにそれを提供することが要求されます。 後者は、順番に、開発者は自分の提案やコメントを送ることができます。 プロジェクトの著者は、それらを考慮し、全体的にまたは部分的に受け入れる/拒否するかを決定します。 議論のファイナライズは、アカウントにすべての提案や意見を取るルールのバージョンを開催しました。 全体として、この段階の持続時間 - 2ヶ月まで。

下院での議論に追加します

その終了通知の通知の公告の日まで開発当初の出版以来、少なくとも2ヶ月でなければなりません。 権利を持つ対象の導入により 立法イニシアチブの、 規則案の段階ではその採用を開始します。 文書の登録は の存在下で行われます。

• 承認の根拠。
• 金融経済は、その実現可能性を確認します。
• 公開討論の完了の通知の公告を証明する書類。
• 書かれたコメントの一覧は、利害関係者から受け取りました。

登録されたプロジェクトは、政府に下院によって指示されます。 最近、月に見直しを送信する必要があります。 それは、技術的な規制の専門家委員会によってレンダリングされた意見を考慮して作られています。 キャンセル規定と同様に、調整を行うことは、それへの追加は、新規文書の作成と考えられています。

結論

このように、法律の配慮が国際的な要件に沿った技術的規制の分野における共通政策の形成を目指しています。 この点において、認証に関連するさまざまな問題のためのベース、標準化とライセンス規制が表示されます。 政府の規制のランクにこれらの文書の導入は、国際的にロシアの規制システムの状態のバランスをとります。 これは、それらの規定および規則に存在することができる任意の標準的な規則を用いて、アドバイザリー性質を適用することによって達成されます。 これは基準が規制の枠組みであり続けることを意味するが、生産者と消費者できないの相互作用の主要な調節因子としてそれらを使用します。