法則国家と法

教育における効果的な契約:フォーム、パターン、基準やシステムの導入を埋めます

激しい議論のためのトピック - 教育の分野での改革。 労働契約の研究所効果的な結論の導入 - このセクターに関連する最も人気のある目的地の議員活動の中で。 教育分野では、こうした取り組みは珍しいです - いくつかの客観的な基準に基づいて学校の先生のはずな評価という事実に主に起因します。 効果的な契約とは何ですか? いかに難しいか、それはロシアの学校で導入することができますか?

質の高い教育の重視

教育者の所得水準を上げるだけでなく、学校での授業科目の質を向上させる - 循環に、このような「教育における効果的な契約」という用語を、導入しているロシアの議員、の主な目標は宣言しました。 教師の売上高は過去数年間で広く高かったと同時に、多くの専門家によると、当局は、第二の目的に正確に焦点を当てることにしました。 同じように、特に、インフラ施設を改善 - による予算の資金調達の成長に。 今のターンは、議員はトレーニングの有効性を改善すると考えて、おそらくです。

効果的な契約の本質

基本的な考え方は、順番に教育における効果的な取引があったことを実現するために - 経済パフォーマンスを結び付けるために(つまり、教師の給料)その作業基準の品質に。 これは、すべての先生に透明で分かりやすい関連する構造や条件、との雇用契約を描画についてです。

新しいプラクティスの導入の進化

初めて教師の給料は、その仕事の質に依存して置くことは理にかなっているという考えの場合は、一般の人々は、2000年代後半に知られるようになりました。 2012年には、プログラムの最初のステージの一つ発足した、大統領令で形成されたの基本原則「の状態の社会政策の実施に。」

まず標的に開発された評価基準指導的立場にあるすべての学校職員の最初の仕事の有効性を、。 教育機関でのこの段階では、すべての専門家の労働機能の実装の詳細と相関構造効果的な契約を働きました。 プログラムの第3段階では、効果的な教師契約労働慣行に大規模で実施されることが想定されます。 2018年 - このタスクの実行を完了する必要のある指標と日付。 ロシアの学校や他のいくつかの地域では 予算機関 、教育部門は、「ロードマップ」の新基準への移行を反映して開発を始めました。 それらによると、契約の形成に効果的にシステムが実装されます。

立法様相

用語「効果的な契約は、」しかし、まだロシアの法律には表示されません。 これは、いくつかの部門別のガイドラインでは、メディアに発見されたが、連邦政府の規制でこのような定着はまだ受け取っていません。 このため、一部の専門家、教育における効果的な契約などの現象の意味に従って - 雇用契約の構造中(の内容は、順番に、関連するコードによって支配されている)ように、テキストに基づいて、それは明らかだったものとの関係教師と教育の質の給与。

イニシアチブの本質

法律は契約の形成に有効であるものを言っていない場合でも、前述したプログラム・イニシアチブの性質に基づいて、その可能性の症状は何ですか? 専門家は、新しいシステムの下で雇用契約の独特の特異性は、以下の機能を特徴とすることができると信じています。

  • まず、各機関は、より高い権限(機関の特定の形態に正しく理解に処方される)状態のタスクのレベルでの性能目標の局面においてガイドラインを有していなければなりません。
  • 第二に、契約教育の効果的な形は、論理的かつ構造化された方法の適切な度合いで行わなければなりません。 すべての先生が見てきたように、その活性基準の具体的な何科目であり、彼らが教育プロセスにどのような基準を遵守すべきです。 完全に学校の責任、評価と彼の労働の支払いのための基準を反映する必要があり、新たな労働契約をプログラムするようになって。
  • 第三に、学校は必要な品質の教師の仕事を実行するために必要なリソースを持っている必要があります。 つまり、地理学の綿密な調査になると、教室が適切なカードを装備するか、適切な品質の電子リソースへのアクセス権を持っているべきである、です。 あなたは、このような本が学校の図書館で利用可能であるべきという、珍しい作品の一例として、文学を勉強したい場合。

期待

実際には、教育における雇用の効果的な契約を導入することで、議員が何を期待? 一部の専門家によると、当局の目的は、効率の賃金の増加と関連していないだけですることができるが、また、付与する 教職を 特に若い専門家のために、特に魅力的。 誰がこの選択または活動の分野での見通しを見てみたいです。

実際には実績のあるその有効性ともっと重要なのは適切なことの準備と、との効果的な雇用契約は、将来の専門家の注目を集めに積極的な役割を再生することができます。

主な問題

教育の質や学校の従業員の賃金との相関関係のシステムへの実用的な移行は、教師の性能評価へのアプローチにおける標準化の欠如によって妨げられる可能性があります。 一般的な、十分な枠組みの中で、教育における効果的な契約のための基準。 賃金ノルムは、できるだけ多くの専門家は今でもなく、かなり客観倍に設定されている、と信じています。 先例は、専門的な訓練の非匹敵するレベルでの教師が同じ給料を持っている場合があります。 または同等の資格を有する非常に異なります。

技術革新の実現だけでなく、問題の様相 - 教育における効果的な契約のための基準。 事実はないすべての教師自身が変化して喜んでいるということです。 でも、それらによるバイアス推定値に、誰が、彼らは他の場合よりも低い給与を持つことができます。 ない合理的な用語や指標に関連する他の基準での測定のいくつかの種類の対象となるものの一つ - ここでのポイントは、彼らは教職と信じているということです。 注目のようなもの、教育、いくつかの問題を解決するための経験の分離 - 非常に多くの学校の先生、メインコンテキスト外で授業与えられた生徒たちを信じています。 教育における効果的な契約について責任を負うことはできません。

過度の官僚主義に関連するリスク - 技術革新の実装で起こりうる問題の別のグループ。 効果的な契約上のプログラムの教師の翻訳の実装は、それが特に予算の資金調達、流通に来るという事実。 教育省、市産業構造の制御構造は、国庫からの資金の使用の有効性を監視することをいとわない可能性があります。 これは、多くの会計書類を作る必要が付随される可能性がある - そしてそうするために、おそらく、教師自身になります。 勤務時間中に、最も可能性が高いです。 そして、それはよく教師が適切に授業の準備をより素敵なレポートを作成するために、より意欲を高めることができるということかもしれません。

方法論のガイドライン

我々はすでに、雇用契約に含まれる基準(連邦法のレベルで撮影された)の標準化がまだ開発されていないと述べています。 唯一の方法論的指針が推奨されます。 ここではそれらのいくつかはあります。

1.品質指標のパフォーマンスは、一般的に相互に均衡したように、教育における効果的な契約がなされるべきであるフォーム。 それはいくつかの具体的に傾斜を作るための関連基準の作成には望ましくありません。 そのため、教師として、それらを一致させるために仕事上熟読、他の重要なタスクの実装を見失うことがあります。 主要な性能基準は、その値と同じに基づいて作業する必要があります。

仕事の質の2指標が指定されなければならない、と抽象的に聞こえるしません。 一部の専門家は信じているとして、それよりも、あまりにも熱心定量的特性上、常に適切ではない - これは、必ずしも任意の数字ではありません。 有効性指数を置かないでください、例えば、四半期の「優秀」の数を推定します。 先生は、もしそんなに何としてそれを置くために、希望することができます。 そのようしかし、基準は、それが有効であると一意に決定される教師このような作業の性能に製剤化されなければなりません。 例えば、文学のための宿題の完全な実施を確実にするために働いてもよいです。 効率性基準 - オプションとして、取り消さ宿題の日記のためのデュースの不在。

品質の3.検証可能な指標。 それは彼らだけでなく、関連する基準は一意に信憑性を識別するために、学校運営へのそのような性質のものでなければならない、です。 例えば、それは品質の最良の指標ではありません - フレンドリーな雰囲気の中で授業を行うが、それは許容される - 研修の最後に週3回をアンロードする心理物理メソッドを使用します。

専門家の間で、ビューの2点が問題となっている基準の開発における重点の姿勢を反映して、そこにあります。 最初によると、 - 学校の特定の機関に割り当てられたタスクの特異性を考えると、局部的に可能な限り品質パラメータを決定するために近づいされなければなりません。 別のビューには、官僚の同じ危険性が生じ、過剰なトラブルの局在、まず、検査機関との協力は、唯一成長できることを示唆している - 部門は、このような学校より多くの注意について説明します。 だから、多分それは州および市の学校創設者のレベルで設定の基準によって導かれることは理にかなっています。

効果的な契約を起草

のは、このような教育の効果的な契約として学校の文書要素で実用的な実装のニュアンスを探索してみましょう。 サンプルを充填することは労働法の規制の下での契約の下で行うことができる永久的な仕事に従業員を雇用するために、労働法の基準を満たす必要があります。 実際には、基準を - 教育における効果的な契約を含める必要があります次のニュアンスは、学校で実施されるパターンを埋めます。 任意の厳格な法的なガイドラインでは、我々は、上記述べたように、提供されていません。 しかし、私たちは教育省の部門の手紙に基づいて基礎として、ガイドラインの数を取ることができます。

このように、教育における効果的な契約の導入、我々は今勉強しているのモデルは、高品質の指標だけでなく、学校の従業員の指定された目標の遵守を評価することにより、基準を提供する必要があります。 各パラメータのソースを文書化するという点では雇用契約の付録として表示されることがあります。

必要に応じて、タスクを管理する専門家の有効性を決定することであるバリアントを取る ガイドライン 日付には、理論だけでなく開発され、それらはプログラムの最初の段階で、実際に多くのロシアの学校に埋設されています。 ほぼすべてのロシアの学校のディレクターは、彼らはすでにそれを署名しているという理由だけで、契約の形成に有効であるか知っています。 彼らは重要な品質パラメータを遵守の枠組みの中で本物の経験を持っています。 私たちは、教育における効果的な契約の教師のための適応ポストを作成する必要がある場合、ターンでは、このようなサンプルは、あまりにも多くの理論的な製剤が含まれています。

品質基準

学校の指導者のために開発された文部科学省の品質指標の手紙に含まれたもので、以下の通りです。

第一に、これは、プロファイル法への教育機関のラインアップです。 対応する数字を評価する際にどのような基準をすることができますか? 省は、以下の点を指摘します。

- 不在(またはダイナミクスの削減)監督当局による規制。

- 任意の検査当局からの苦情。

-状態又は 地方自治体参照が 完全に形成されています。

- 9月1日、学校が新学期の準備ができています。

第二に、それは両親と学校教育サービスの質と学生自身の満足感です。 基準:

- (例えば、匿名の調査データに基づく)年または四半期の学校の活動の肯定的な評価を与えた生徒や保護者の割合。

- 会合ではありません苦情。

第三に、それは教育機関の情報公開性もあります。 基準:

- 学校のサイトの機能。

- 会計・財務・経済プロファイルのキーデータの公表。

- 継続的な活動と仕事の主要分野における学業成績の影響について親に知らせます。

第四に、品質指標は、若い専門家を誘致することであってもよいです。 基準は以下のとおりです。

- 州の学校で若い専門家の割合。

- 教師の効果的な仕事の刺激の研究メカニズムは、単に教育機関になってきました。

- 内部の指導プログラムの可用性。

これは、品質指標とそれに対応する基準の面で教育の条件付き契約の非常に効果的な一例です。 私たちは、上記の学校運営の詳細を述べてきたように、それは、反映されます。 しかし、おおよその目安は、私たちが受け取ったそれぞれの契約の構造の側面に主にあります。

必要な書類

私たちは、教育における効果的な契約をするのであれば、文書の塗りつぶしパターンは、次の基本要件を満たす必要があります。

条約の1.主な規定は完全に労働法の規定を反映しなければなりません。 この - 契約の主要部分。

2.職務従業員のパフォーマンスの学校の適合性評価を実施したに基づいて品質パラメータと基準を規定する必要があります。 これは正式に労働契約への適用を完了しました。

さらに教育における効果的な契約を探検するのを助けることができる法源のロシアの学校の従業員のために最も有用なの中に(これは何であり、どのようなことが維持されます)、あなたは手紙教育省が指定することができます。

一部の専門家によると、新基準の学校の専門家の操作で物質移動の初めに発表されることになっている基準は、中等学校のために使用できるだけでなく、だけでなく、教育機関の他の種類。 このように、就学前教育における効果的な契約は、幼稚園の仕様という事実にもかかわらず、当然のことながら、教師が直面している目標やタスクに十分に類似しない彼らのスタッフの仕事がうまく導入することができることができます。

また、一部の専門家が指摘しているように、効率性は、州と地方の学校のレベルだけでなく、私立の教育機関でも教育サービスを提供するための基盤となるべきである。 また、彼らのプロフィールのために、追加教育機関と呼ばれる人もいます。 そのような教育機関に雇用されている専門家の仕事のためには、専門的な労働契約を結ぶ必要があるかもしれない。 追加教育教師の実効性のある契約は、高校の従業員とは異なる基準によって特徴付けられる可能性が高い。

批判

私たちは、すべての教師が立法者のイニシアチブに満足しているわけではなく、効果的な基礎での仕事の移転に関心があることを指摘しました。 そのような感情の理由は何ですか? 私たちが呼びかけた理由の一つは、多くの教師が仕事を合理的な評価の対象とすることができないことと、特定の価値を超えて行われているが、それが想定されているように、教育プロセスを好むことです。

この問題の別の点は、教師に割り当てられたタスクの比例性と、労力と時間の点で必要なリソースの量です。 多くの教師は、新しい基準は、労働投資の観点から、実際には、仕事のための同じ支払いを要求していると信じています。 これは、報酬の面で彼らの才能を実現するより効果的な方法を見つけるかもしれない若い専門家を遠ざけるかもしれません。

いくつかの教師に適していない別のポイントは、新しいスキームがどのように教師の経験を考慮に入れるかは不明であるということです。 ご存知のように、この値は測定するのが難しいです。 さらに、多くの場合、それがローカルアプリケーションのためのツールであるため、経験の形でリソースがどのように現れるかは、必ずしも明らかではありません。 効果的な契約は、特定の教師の経験のレベルに直接関係しないかもしれない技術の絶え間ない再現を必要とする。

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