ロシア連邦の連邦議会の連邦院：形成、構図、権力

議会があり、ほぼすべての国では、それは2室に分かれています。 この構成 - チェック・アンド・バランスのシステムを作成するための便利な方法。 1室が過激に傾いている場合は、他のは、その決定をブロックしたり、それらをより許容可能かつ効果的にするために法律を変更する必要があります。 このようなデバイスは、西洋で生まれ、現代のロシアで引き継がれました。 ロシア連邦の連邦議会の連邦院は - 議会の上院（下院が低い）です。

シート

上院は1990年にロシア議会に登場しています。 しかし、連邦院のプロトタイプは、彼とはほとんど関係を持っていた、とソ連国家の産物でした。 国は新憲法を立ち上げたときに、すべて1993年に変更。 それによると、ロシア連邦の連邦議会の連邦評議会によって設立されました。 議会の構造は、ロシア連邦の基本法の第95条に安置されています。

連邦議会の2つのチャンバ間の形成と能力の彼らのために基本的な違いです。 理事会は、彼に国家の基本的な基礎の状態を確保し、かなりの力、に恵まれました。 上院議員 - 近年では、この本体は、多くの場合、上院とそのメンバーによって参照されます。 この傾向は、非公式のジャーナリズムであり、スピーチ、政府関係者と国の主要職員で見ることができます。

権力

ワイド 連邦院権力 完全にロシア憲法で説明したロシア連邦。 上院は下院の前に渡された法律を拒否または承認することができます。

これらの文書は、いくつかのタイプに分けられます。 これは主に、連邦法です。 連邦院の権限は、彼らは14日以内に通常の数学的な多数決またはパッシブバックログに発散するようなものです。 同時に、いくつかの先験的法律の状態は上院議員に取得するためにそれらを必須にすることができます。 この場合は、文書を無視するメカニズムは適用されません。

立法

連邦評議会の検討のために必要とされる、連邦予算、連邦政府の税金や手数料、金融、クレジット、通貨、関税規制に関する法律。 また、このグループは、戦争や平和、保護と州境の状況、非難や国際条約の批准とお金の、最終的には、問題の質問が含まれています。

連邦議会の連盟の理事会は、法律を承認した場合、紙は、署名のために社長に行きます。 112票（上院議員の三分の二）大統領の拒否権を克服し、126票（上院議員の四分の三は）憲法改正と連邦憲法の法律に関する法律を承認します。

先

連邦院の投票の3分の2が彼のポストから社長を解任することができます。 上院議員は、最高裁判所、憲法裁判所、最高裁判所仲裁裁判所の裁判官と最高裁判所の幹部会でのメンバーによって任命されています。 また、連邦議会の連盟の理事会は、検事総長と彼の議員のポストを取る者を決定します。 議会の上院は、国立銀行理事会に2人の代表を任命します。 これは、会計商工会議所監査人と副議長を定義します。

国の選挙プロセスを制御する中央選挙委員会 - 連邦院の遺体は、CECの第三のメンバーを任命しなければなりません。 彼らは、連邦委員会のメンバーの一人、証券市場の追跡になります誰が決定したよう。 上院の代表は、ロシア大統領評議会の下で公共サービスのメンバーです。

その他の機能

権限を持っており、連邦院を持って目的地とは関係ありません。 憲法は、彼がロシア連邦の被験者の間に新たな境界線を主張し、と述べて 大統領令が 緊急や戒厳令の状態を宣言します。 上部チャンバーは、大統領選挙の日付を決定します。

連邦院（連邦院と上院議員会長）は、独自の会議モードで動作する権利を有します。 彼らは、10月から7月までの期間の間、月に1〜2回です。 大統領は地域で首相、政府、連邦院のメンバーの第五、またはロシアの提案を受けた場合は、ミーティング臨時することができます。 定足数は、議会の上院のメンバーの半分の存在を必要とします。 50％に達していない場合は、会議は不適格とみなされます。 それは規制によって提供されている場合、原則として、連邦院がオープンモードで動作している、しかし、モードを閉じることができます。

の仕事における優先順位

上院は、特定の優先度のタスクがあります。 最初は、連邦議会とその治療への大統領のメッセージと考えられています。 次は憲法草案憲法や連邦法の改正です。 それらのいくつかは、必須の審査の対象の状態を有することができます。 第三には、憲法裁判所にこの順序で要求と提案を提出しています。 後者は非難し、国際条約の批准の問題に関連する連邦法の下院で採択されたとみなされます。

連盟理事会の会合は、規則に従って開催されています。 上院議員は、共同報告書と話す機会があり、最終的な単語を報告してください。 彼らはまた、文とアピールをするために、議論に参加する権利があります。

形成順序

連邦院の法則として、それはロシア連邦の被験者からの2人の代表によって到達されます。 エグゼクティブ - 一つは地元議会、他のです。 任意の上院議員の任期 - 2年。 連邦院の組成物は、地域のパワーの変化とともに徐々に変化しています。

規定によると、議会の上院のメンバーは、免疫力をお楽しみください。 彼らは刑事開催され、その位置や投票の意見を表現するため、管理責任を負うことはできません。 連盟理事会は、構造化および非党派の原則の上に形成されています。 下院では通例であるように、そのメンバーは、団体や分数を作成しないでください。

全体として連邦院の任期は、特に限定されるものではありません。 対照的に 、組成物の下院 本体の「ソフト回転」に供されます。 これは、そのメンバーのそれぞれの任期は、地域当局によって決定されることを意味します。 憲法は、下院とロシアの連邦院が一緒に来ているだけ三つの可能性のために用意されています。 この公聴会は、憲法裁判所、国家の外国ヘッドのメッセージやスピーチの社長に対応しています。 一般に、各チャンバは、他の業務に非干渉の原則に付着します。

構造

170人のメンバーの連邦院。 彼らは（租税政策、予算、金融規制、など。D.上で、国防と安全保障省、司法および法務および憲法）の委員会に分かれています。 社会政策を担当するユニットの一つ。 その他の財産関係と経済改革を調節します。 最後に、CIS情勢や国際情勢の委員会があります。 文化、科学、教育、農業政策の部門に関与上院議員。

各委員会は、その管轄内に入ら事項についてアドバイスを提供しています。 また、下院に提出する案法を開発し、レビュー。 委員会は、議会の公聴会を開始することができます。 このようなユニットで離れ会長と彼のアシスタントのいくつかから、連邦院のすべてのメンバーが含まれます。 各上院議員は、少なくとも10人でなければならないの一環として、一つだけの委員会に所属することができます。 「部門」配信で一般投票（投票の過半数）によって承認されなければなりません。

会長

連邦院は、会長が率いるされています。 2011から現在まで、この位置は、ワレンチナ・マトヴィエンコによって保持されています。 組織と行政権の会長ロット。 彼は、会議はその決定に署名し、ハウスの内部規則を決定し、彼の議員の間で機能を割り当てつながります。

下院で通過した法案の委員会だけでなく、下院に提案されている法案の会長。 彼は無記名投票によって選出されます。 候補は半分、および1つの音声によって承認されています。

進捗状況と社長との関係

下院、ロシア政府、連邦院およびその他の連邦政府機関は一斉に働かなければならないので、連盟理事会は、常に特定の議題を持っています。 これは議長によって形成され、上部チャンバーの委員会及び委員会の提案に基づいています。 議題の自身の問題は、ロシア連邦の一人の被験者を表す少なくとも10人の上院議員のグループだけでなく、2人の上院議員を指名することができます。 日常におけるそれらの変化は、連邦院での大統領の特別代表を作ることができます。

国家元首は議会の上院で、そして他の方法で相互に作用します。 伝統的に重要な連邦議会への年次大統領のメッセージがあります。 これは、最初の人は、国家が直面していると最初に解決する必要がある基本的な問題や課題を策定します。 例えば、それは税と銀行システムを改革する必要性の課題かもしれません。 そのような場合には、下院と連邦院と大統領の提案活動を考慮しなければなりません。

の歴史

連盟の最初の理事会は、1994年から1996年に取り組んできました。 例外は人ではなく、RF被験者の当局によって直接選出されているように、彼はそのための移行でした。 彼のpredstatelは、ブラディミール・シュメイコました。

連盟の第二委員会はまた、記憶され、「知事としてのスピーカ。」 彼は1996年から2001年から座っていました。 それはで向かっていたエゴール・ストローエフ。 連邦院の特徴は、 - それは知事と地方議会の社長で構成されていました。 上院議員は、モスクワで会議を随時不定期に動作しませんでした。

連邦院の形成の第3の期間は2002-2012二年間で来ました。 彼は最終的に彼らの過渡特性を取り除くと、安定した形状を採用してしまったときです。 連邦院セルゲイ・ミロノフの会長だった、と2011年から - ワレンチナ・マトヴィエンコ。 議会の第4上部家は2012年末に結成されました。 今日は動作します。 再フォーマットは、連邦院に関する新しい連邦法の採用によるものでした。